1954年9月20日,第一届全国人大一次会议通过并颁布的《中华人民共和国宪法》规定,在国家体制中设立国防委员会。该委员会是对国防工作咨询性质的重要机构,不直接领导和指挥国家武装力量。
当时,鉴于国家体制中设立了国防委员会,中共中央政治局决定,在中央政治局和书记处之下,成立中共中央军事委员会,领导中国人民解放军和其他武装力量。
新设立的国防委员会,由主席、副主席和委员若干人组成。
国防委员会的主席由国家主席担任。其他成员根据主席提名,由全国人民代表大会决定。
据此,第一届全国人大第一次会议决定毛泽东任第一届国防委员会主席。
第一届国防委员会的起止时间为1954年至1959年。
这届的国防委员会副主席,包括随后不久授衔的新中国十大元帅和时任中共中央秘书长、国务院副总理邓小平。
同时被任命为副主席的有原国民党起义将领程潜、张治中、傅作义、龙云(龙云任职到1958年)。
在102名国防委员会委员中,原国民党高级将领有于学忠、李明扬、李明灏、林遵、孙蔚如、马鸿宾、高树勋、陈明仁、陈绍宽、陶峙岳、鹿钟麟、曾泽生、黄琪翔、董其武、裴昌会、刘文辉、刘善本、刘斐、邓兆祥、邓锡侯、邓宝珊、蔡廷锴、郑洞国、卢汉、韩练成等25人。
这里面人们不太熟悉的名字如孙蔚如:他追随杨虎城将军多年,参与发动西安事变,是陕军抗日名将,曾参加中条山抗战。
1945年7月,孙蔚如调任国民党第六战区司令长官,获授上将衔。日寇投降时,他代表第六战区,在武汉接受了日本第六方面军投降并全权处理六战区受降事宜。
至今在武汉市中山公园内,还有一座受降碑,上面镌刻的草书铭文便是孙蔚如将军亲自撰写的:“民国三十四年九月十八日,蔚如奉命接受日本第六方面军司令官冈部直三郎大将率二十一万人签降于此。第六战区司令长官孙蔚如题。”
曾致使国民党军在1947年莱芜战役中失败的韩练成,是一位传奇将军。
他当时虽是国军第46军军长,其实早就与我党建有联系。1949年初,韩练成又被任命为国民党甘肃省保安司令,但到任后的第二天,南京的拘捕令就到了省政府主席张治中手里。
原来在韩练成离开南京的当天,特务破译了他和我军联系的密码。
幸运的是,和平将军张治中没有执行南京的抓捕令,而是秘密送韩练成远走香港,躲过一劫。新中国建立后,韩练成历任解放军兰州军管会副主任,西北军区副参谋长、兰州军区第一副司令及甘肃省副省长等职。他于1950年加入中国共产党,1955年被授予开国中将军衔。
第二届国防委员会(1959-1965),由刘少奇担任主席。
副主席中除朱德元帅担任全国人大常委会委员长卸任此职外,另外九位元帅和邓小平留任。
第二届的副主席中,与第一届对照,原国民党将领增加了卫立煌和蔡廷锴两位,其中蔡廷锴将军是1962年增选的。
(蔡廷锴将军)
第二届的委员共计101人,其中新增加的原国民党将领有孔从洲、陈铁、侯镜如、唐生智、曾泽生、覃异之、黄正清八位。
这里面的孔从洲将军,1924年参加杨虎城的西北军部队,经历过北伐战争,是杨虎城将军的爱将。他1936年任国军陕西警备第2旅旅长兼西安城防司令。抗日战争时期,任国军第四集团军独立第46旅少将旅长、新编第35师师长、第55师师长。
1946年5月,孔从洲率部于河南巩县起义,加入人民解放军行列,曾任西北民主联军第38军军长,并于同年加入中国共产党。
全国解放后,孔从洲先后担任西南军区炮兵司令,解放军高级炮校校长,炮兵工程技术学院院长兼炮兵科学技术研究院院长,解放军炮兵副司令员。1955年被授予中将军衔。
他的儿子孔令华,后来成了毛主席的女婿,是毛主席与贺子珍的女儿李敏的丈夫。
委员中黄正清的名字,可能人们也不太熟悉。
黄正清是藏族,曾是国民党少将,又是新中国开国授衔的少将。他又名罗桑泽旺,号子才,四川顺化人,生于1903年春,早年习读汉文。
1925年曾在兰州参加创办“拉卜楞茂民文化促进会”和“少年同志会”等活动,并当选为国民党兰州市党部监察委员,组建了“甘青藏民大同盟”。1928年之后,曾任拉卜楞番兵司令部游击司令,拉卜楞保安司令。1944年任南京政府军事参议院少将参议。1949年8月率部起义。
新中国成立后,历任甘肃省政府委员、省农业厅副厅长、西北军政委员会委员、畜牧部副部长、民族事务委员会副主任、西北行政委员会副主席、甘肃省政府副主席、甘肃省副省长、甘南藏族自治州州长,解放军甘南军分区司令员。后任全国政协常委、甘肃省政协副主席等职。
第三届国防委员会(1965-1975),仍由刘少奇担任主席。
十大元帅中,除朱德、彭德怀、罗荣桓外,另七位和邓小平及开国大将罗瑞卿担任副主席。
与上届相比,副主席中的国民党将领是程潜、张治中、傅作义、蔡廷锴,只是少了已经病逝的卫立煌将军。
第三届委员共计106人,与第二届相比,没有新增加原国民党将领。而新中国1955年授衔的开国中将则增加了数位。诸如方强、王铮、王恩茂、刘志坚、吴克华、李作鹏、吴法宪、邱会作、萧望东、崔田民、邱创成、秦基伟、黄新廷等。
1975年1月,第四届全国人民代表大会第一次会议修改后的《中华人民共和国宪法》规定,由中国共产党中央委员会主席统率全国武装力量,国防委员会自此被撤销。
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