关单代表什么（什么是关单）

2016年海关总署公告20号及28号对报关单做了些改变，其中新版出口退税报关单将原“经营单位”改为“收发货人”，原“发货单位”改为“生产销售单位”。如图所示：

一、境内收发货人：对外签订并执行进出口贸易合同的中国境内法人、其他组织或个人的名称及编码。编码可选填18位法人和其他组织统一社会信用代码或10位海关注册编码任一项，即谁的名义报关就填谁。分两种情况：

一如：A公司出口，A可以自行报关，也可以委托报关行报关，收发货人填A;

二如：A委托代理公司B出口，则收发货人填B

特殊情况：1、外商委托其他公司为其进口投资设备、物品时，收发货人填外商；2、加工贸易(进料加工、来料加工等)，收发货人填手册上的经营企业。

二、生产销售单位：

填出口货物的生产单位或销售单位。同样分两种情况：

一如：自营出口的填出口企业，即与收发货人一致；即A公司出口，若A自营出口，则收发货人和生产销售单位都显示A

二如：A非自营出口、委托代理出口的填委托方。即A委托代理公司B代理出口，则收发货人显示B,生产销售单位显示A。（可选填18为统一信用代码或10为海边注册编码或9为组织机构代码。）注意：生产销售单位的含义不是该出口货物的生产工厂，而是实际出口的企业。

那么问题来了，境内收发货人与生产销售单位一致的情况下，退税主体是一致的，由填报的出口企业享受；但是也有不一样的时候，境内收发货人是一个公司，生产销售单位又是另一家公司，此种情况通常称为“双抬头”。 自2017年开始，电子口岸会同时向出口报关单的“境内发货人”和“生产销售单位”传输出口报关单的电子信息，即“境内发货人”和“生产销售单位”如果不是同一企业的话，如果该“生产销售单位”显示的企业也是出口型企业即办理了海关注册登记和电子口岸的，那么该生产销售单位也会在自己的电子口岸中查询到报关单，而且他的税局也会接收到该笔出口财税通报关信息，这样也会给货物的工厂造成困惑。

那么今天我要问的是这两个不一致的情况下享受退税主体的是谁呢？这种情况就是委托代理出口了。其境内收发货人是受托方，生产销售单位是委托方。此时就要提供境内收发货人和生产销售单位的《委托代理协议》，即生产销售单位委托境内收发货人对外签订外贸合同并以境内收发货人的名义进行报关。并向委托方所在地税务局提供受托方主管税务机关签发的代理出口货物证明，以及代理出口协议复印件。

代理出口货物证明是委托方申报办理退税的重要凭证之一，生产企业委托外贸企业或委托具有进出口经营权的生产企业代理出口货物，受托企业须向其主管退税机关申请开具代理出口货物证明，交委托企业回其所在地申报办理退税。代理出口业务一律在委托方办理有关退税事宜。如果委托方放弃退税，也可开具增值税销售专用发票给受托方，受托方相当于购进非自产货物出口，拿到对方发票后不可抵扣，需要做进项转出。受托方享受出口免税。

如果在电子口岸中查询到即不属于自己出口也不属于委托别人出口的报关单，那么这种情况就属于报关错误。报错的后果是如果你是自营出口，“生产销售单位”报成工厂了，那么你不能申请退税，而是要给工厂（委托方）开具代理出口货物证明由工厂退。出现这种情况还需要和当地税局沟通，至于能不能沟通到位就难说了。

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