8月2日下午,在“中智研究院市场形势与企业研究成果分享会”上,中智研究院调查事业部运营总监吴对2021年上半年城市更新发展进行了总结,并对未来发展进行了展望:
1.上半年城市更新政策的三大特点
老旧小区改造成为下一阶段城市更新的核心力量:有两个数据值得关注。“十四五”期间,对2000年底前建成的21.9万个城镇老旧小区进行改造,2021年老旧小区改造规模为5.3万个。“十四五”期间,总投资将超过4万亿元。
地方城市更新指导文件陆续出台,各地模式差异较大:2021年初以来,不少省市因地制宜构建了城市更新顶层政策体系。不同的地方存在不同的模式,北京、成都注重城市有机更新,进行渐进式更新,重庆注重引导城市更新市场化运作。不同的城市有不同的特点和不同的发展阶段,未来的城市更新模式也会有所不同。
各地都在积极拓展城市更新资金来源:目前上半年与政策性银行的战略合作、控股集团设立城市更新资金的工作开展较多。未来随着政策的进一步完善,城市更新专项债券、商业银行贷款等融资渠道将更加畅通。
2.上半年城市更新产业的四大特点
高度重视,强化组织资源支撑:2021年初以来,房企加快构建与业务拓展相匹配的组织架构和管理体系,将城市更新作为企业发展的重要战略布局已成为大多数企业的共识。
相互合作应对城市更新多元化挑战:2021年初以来,不同领域企业加快城市更新市场布局,相互合作应对城市更新多元化挑战。目前,合作主要集中在全国品牌房企与地方深层次房企、房企与金融资本、房企与特色领域优势企业。除了公司层面的合作,房企还会针对个别项目进行合作,最大程度解决项目难点,灵活设计合作方式和退出方式。
拓展格局,与政府达成战略合作:城市更新业务往往涉及多个政府部门。与政府实现战略合作,有利于提高房企与政府的沟通效率,规避风险。企业往往可以从规划政策、土地政策和财税补贴等方面得到支持,更有利于项目的收购,保证项目的成功。
成为前期服务商,低成本获取优质土储:一个让市场参与者介入一级开发过程的城市,成为城市更新的前期服务商,是最终收购项目实现转型的关键环节。目前珠三角地区城市企业在城市更新前期的服务活跃度相对较高,但前期服务商的竞争强度也明显提升。
3.总结与展望
2021年初以来,在中心城市更新的战略导向下,我国各地都进入了城市更新快速发展的时期。土地政策、审批流程、主管部门、实施模式等存在明显差异。未来城市更新行业将有三大趋势。首先,出台城市更新政策的城市数量将继续增加,尤其是一二线城市。政策出台将首先聚焦京津冀、长三角、珠三角、成渝等城市群;第二,模式是分的,不同的城市有不同的发展水平
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