中华职业教育创新创业大赛 中国创翼创业创新大赛

近日，人力资源和社会保障部办公厅发布《关于推进技工院校学生创业创新工作的通知》(以下简称《通知》)，在全国范围内大力推进技工院校学生创业创新。职业能力建设处负责同志就相关问题回答了记者提问。

问：请介绍一下 《通知》 出台的背景情况。

答：大力推进技工院校学生创业创新主要基于以下三点考虑。

近年来，一是贯彻中央的要求。党中央、国务院高度重视创业创新，先后出台了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2015〕32号)、《关于推行终身职业技能培训制度的意见》(国发〔2018〕11号)、《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》(国发〔2018〕39号)等一系列文件，对群众创业创新提出了明确要求。

近年来，二是具备较好的工作基础。认真落实中央要求，高度重视技工院校学生创业创新，在这项工作上进行了有益探索。不少地区出台了鼓励和支持技工院校学生创业创新的扶持政策，有的通过举办创业创新大赛和专项大赛营造了良好的氛围。如《广西壮族自治区就业补助资金管理办法》明确规定，技工院校毕业生可享受创业培训补贴；2018年，黑龙江省人社部举办全省技工院校创新创业大赛；云南技师学院搭建了创业基地和创新空间，对师生实施了全覆盖的创业创新培训。

三是技工院校学生创业创新具有广阔的发展前景。职业技术学院是培养生产和服务一线技术工人的专门学校。截至2017年底，全国技工院校2490所，在校生338.2万人，毕业生就业率保持在97%以上。通过技工教育，技校学生普遍掌握扎实的技术技能，其中高级工程师和预备技师(技师)毕业生已达到33.4%以上。他们有的学习了数控加工、机电一体化、工业机器人、新能源汽车、3D打印等先进制造技术。一些人学习了新的行业技能，如网络系统管理、商业软件开发和网站设计；有的学过时尚科技、3D数字游戏、平面设计技术等时尚创意专业；还有一些人学习了烘焙、烹饪、美容美发、酒店管理、餐厅服务和医疗保健等服务技能。这些技术技能务实，接地气，市场供不应求，需求旺盛。这些学生可以单独创业，也可以联合创业，开一家小商店，成为小老板，用自己的技能去争取一个新世界，从而为大众创业创新拓展新的发展空间。比如广州工贸技师学院2015级新能源汽车维修专业的施德龙，针对电动汽车充电问题提出解决方案，在首届中国职业教育创新创业大赛全国总决赛中获得金奖，注册公司走上创业之路。此外，学院还孵化了三支创业团队，成功创业。

　问：如何推动技工院校学生创业创新工作？

答：一是充分发挥政府部门、工业企业、职业培训机构的职能作用，进一步改善技工院校创业环境，提升技工院校学生的创业意识和创业能力，努力让有创业意愿的学生有机会参加创业培训，准备创业的学生可以获得创业服务，已经创业的学生可以获得创业政策支持。特别是各级人社部门要落实中央“大众创业、万众创新”的要求，将创业创新政策覆盖到技工院校，避免“灯下黑暗”。

二是充分发挥技工院校学生的主体作用，根据市场需求、自身特点和所学技能，积极引导技工院校学生投身创业。要夯实技工院校学生职业技能基础，努力提高他们的意识和

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答：推进技工院校学生创业创新工作主要任务有五个方面：

一是普及创业创新教育，加强技工教育创业创新课程体系建设，将创业创新课程融入现行课程体系，开发技工院校创业创新课程教材，组织开展多种形式的创业创新主题活动，在校园营造创业创新良好氛围。

二是加强创业培训，建立健全技工院校创业培训体系，依托技工院校等实体开展各类创业培训，鼓励技工院校引进或开发创业培训课程，加强创业培训师资配备，鼓励有条件的技工院校开设毕业学期创业培训实验班。

三是优化创业服务，指导技工院校对接政府部门和相关社会服务机构，引导和鼓励成功创业者等担任兼职创业导师，支持技工院校建立创业项目库，支持发展一批众创空间等新型平台，支持在技工院校建设创业孵化基地，鼓励符合条件的技工院校创业孵化基地申报省级和全国创业孵化示范基地。

四是加大政策扶持，积极拓展创业扶持政策的适用范围，指导推动技工院校帮助符合条件的自主创业毕业生申请享受税费减免、创业担保贷款、创业补贴、场租补贴等各项创业扶持政策，支持技工院校引入风险投资等社会资本，为毕业生创业拓展融资渠道，技工院校高级工班及以上的创业学生，可参照享受高校毕业生就业创业政策，支持技工院校学生在校期间开展“试创业”实践活动。

五是开展创业创新竞赛，广泛开展各类创业创新相关竞赛，规划开展不同层级的技工院校学生创业创新大赛，举办全国技工院校创业创新大赛，鼓励技工院校积极参与“中国创翼”创业创新大赛等各类创业创新比赛，鼓励有条件的技工院校开设创业训练营，各类创业大赛的获奖项目团队可优先得到创业政策扶持。

问：如何确保技工院校学生创业创新工作取得成效？

答：首先，加强组织领导。要求各级人社部门充分认识促进技工院校学生创业创新工作的重要意义，切实加强组织领导，明确专人负责，加强督促检查。要求各技工院校落实推动学生创业创新工作的主体责任，明确分管校领导负责学生创业创新工作。

其次，细化实施方案。要求各级人社部门结合实际制定深化本地区技工院校学生创业创新工作的具体措施和实施方案，明确责任分工。要求技工院校制定本校学生创业创新工作方案，明确目标任务、工作分工和具体要求，切实抓好贯彻落实。

第三，注重宣传引导。要求各地广泛宣传各级政府及有关部门支持创业创新的政策措施，大力报道技工院校在学生创业创新工作中取得的进展和经验以及成功创业学生自强不息、艰苦奋斗的先进事迹和典型，努力营造鼓励创新、崇尚创业、褒奖成功、宽容失败的良好社会氛围，推动技工院校学生创业创新工作取得新进展。