产业升级的意义,创新创业可以促进产业升级

高端产业不同于一般产业。一般来说，高端产业代表着先进的产业基础、生态的产业创新、现代的产业结构、先进的产业组织和领先的产业模式。引领功能体现高端产业的辐射、示范和带动效应，为社会经济发展带来全方位、多层次的引领功能。

强化高端产业引领功能的内涵要素是：具备支撑产业基础的能力、产业创新的能力、配置产业资源的能力、保障产业要素的能力。四者是相互联系、相互支撑、共同发展的有机整体。它们服务于高端产业引领功能的提升，共同提升城市能级和核心竞争力。

1产业基础支撑能力

突出“支撑”，提供优质高效的公共服务供给，降低创新创业成本，提升社会合作水平和市场效率。新产业、新业态的发展不仅需要传统基础设施的支撑，更需要相应的数字基础设施作为基础和保障。同时，要努力“补齐传统产业短板”，推动基础产业赋能升级。

2产业创新策源能力

突出“创新”，充分发挥世界领先的核心技术和持续创新能力。可持续创新能力依赖于产业集群内部的“自循环”机制，促进产业集群保持提升自身自主创新能力的内在动力。产业集群具有世界一流的先进水平，能够突破产业发展的关键共性技术，引领未来科技新方向。

3产业资源配置能力

突出“引领力”，促进新的生产要素向生产效率更高的领域和环节流动，强化现代要素支撑，提高要素配置效率。促进城市群各种生产要素流动，与产业链上下游大量中小企业形成明显的分工协作关系，构建优势互补、分工合理的一体化产业格局，通过引导相关产业转移集聚，形成与资源要素和环境承载力相适应的产业空间布局。

4产业要素保障能力

突出“安全”在全球分工和世界经济结构中发挥着重要作用。通过产业组织间的跨区域布局和深层次合作机制，打破园区的空间约束和边界，通过产业链、价值链和供应链的互联互通，激发关联企业的创新行为。