专项经费使用实施方案,专项资金使用实施方案

为深入实施贵州省养老服务创新发展工程，根据《省发展改革委关于做好2021年第二批省级现代服务业专项资金（省级服务业发展引导资金）项目申报及2022年项目入库工作的通知》要求和《贵州省现代服务业专项资金申请培训会议》会议精神，拟于近期开展2021年贵州省第二批现代服务业专项资金申请工作。现将有关事项公告如下：

一、重点支持范围

拟采用投资补助(企业为项目投资主体)和直接投资(政府为项目投资主体)方式支持申报成功的项目。重点支持范围涵盖《贵州省养老服务创新发展工程专项行动方案》涉及的项目，包括符合申报条件的健康养老小镇、产业集群等健康养老产业项目，以及养老服务机构项目。符合以下四个条件之一的项目将得到优先支持：

(一)列入省“十四五”规划的项目；

(二)省发展改革厅重大项目和重点项目库项目；

(三)投资规模大、在行业中具有引领示范作用的项目；

(4)作为招商引进并纳入招商部门“招商项目管理平台”的项目。

二、申报条件

(1)项目必须符合服务业专项资金范围：1。市场化初期，公共服务特征明显；2.具有行业标志性和引领性，服务创新先进；3.对夯实服务业发展基础具有重要作用；4 .列入全省医疗保健产业项目库。

(二)项目单位应为在贵州省境内注册成立的独立企业法人、事业法人或行政单位。项目单位应具有合理的经济规模。为企业法人的，应当建立现代企业制度，银行信誉良好，无违法违规行为。

(三)项目应纳入三年滚动投资项目计划，并通过“投资项目网上审批监管平台”完成审批、核准或备案手续。

(四)项目已经开工的，根据现行规定，应当在建设项目开工前完成环境影响评价、节能审查等评估以及其他需要完成的许可事项。

(五)专项资金工业项目固定资产投资原则上应在3000万元以上。政府主导的非营利性项目投资规模不受限制。

(六)项目已开工或资金到位后3个月内可开工。启动时间原则上不得晚于投资计划下达当年年底。

(七)中央和省级财政专项资金通过其他渠道支持的项目，应当明确说明已申报的其他专项资金。

三、申报需准备的材料

(1)申报项目，应填写《项目申请表》(附件1)，主要包括项目名称、项目单位、建设性质、建设地点、开工和竣工时间、申报注资方式、项目实施背景及服务行业类别、建设规模及主要建设内容(摘要)、总投资及资金来源、“投资项目网上审批与监管平台”生成的项目代码等，项目列入三年滚动投资计划，并进行申报

(2)申报项目应填写《项目绩效目标申报表》(附件2)。

(三)申请投资补助的项目，应编制资金申请报告。基金申请报告的主要内容包括但不限于：

1.项目报告单位概述。

2.项目基本情况(主要包括项目代码、建设地点、建设内容及规模、总投资及资金来源、建设周期及实施方案、网上监督审批平台产生的主要经济技术指标等。).

font-size:15px;”>3.项目具备的服务业特性及创新性的说明。

4.项目建设方案。

5.项目建设条件落实情况。

6.项目财务分析、经济分析及主要指标。

7.项目开工前必须完成的相关许可完成情况。

（四）申请对项目进行直接投资的，应提供经投资主管部门组织评审评估并通过的项目可行性研究报告。

（五）项目需提供以下支撑附件：

1.项目单位法人营业执照副本（事业单位法人证书）和组织机构代码证。

2.投资项目的审批、核准或备案文件。

3.有贷款需求的项目，须出具银行贷款承诺函(省级分行以上)文件或已签订的贷款协议或合同。

4.地方、部门配套资金及其它资金（含中央财政资金、省级其他财政资金）的证明文件。

5.最近三年经第三方审计通过出具的项目单位年度财务审计报告、自有资金（如银行存款）的证明材料。年度财务审计报告资料须包括首页，第三方资质页、盖章页，资产负债表、利润表、现金流量表等。对于提供银行存款证明材料的，需提供项目申报时间节点前连续四个月份的资金证明材料。已开工项目还需要提供已完成投资额的证明凭据（包括发票、工程款支付凭证、银行票据回单）及合同等。

6.对于有行业准入许可经营要求的项目或企业，需要提供行业主管部门的准入许可文件，如药品经营研发的，需提供药品经营许可证、国家GMP认证等。

7.其他与本项目相关的证明材料，如专利证书等。

8.自然资源（或城乡规划）部门出具的建设项目选址意见书；新增土地的建设项目，还需出具项目用地预审意见、国有土地有偿使用合同或国有土地证书（不动产权证书）。

9.已开工的项目，应根据项目实际的行政许可要求，提供必要的环境影响评价的批复意见（或备案证明）、节能审查意见（或备案证明）等；执行审批制的已开工的项目，还需提供初步设计批复意见。

10.项目承担单位对相关申报内容及附件真实性、合法性的声明（盖章原件）。

11.项目单位未列入联合惩戒合作备忘录“黑名单”的声明（盖章件）。

12.项目承担单位对拟开工项目的开工建设承诺书（盖章件）。

四、支持标准