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(两会观察)中国如何“开辟新路”稳定就业？

中新社北京3月6日电问题：中国如何“开辟新路”稳定就业？

作者柴静波

在今年的政府工作报告中，“就业”一词再次成为焦点，在报告中出现了30多次。其中，提出今年要“拓宽就业机会，为有意愿、有能力的人创造更多公平的就业机会”。

出政策，扩渠道，稳企业，重教育，重培训.2020年至2021年，面对新冠肺炎疫情、世界经济深度衰退等多重严峻冲击，中国获得了极其艰难的就业“成绩单”:2020年，中国城镇新增就业1186万人，全国城镇调查失业率年底降至5.2%。

在这背后，付出了艰辛的努力。中国“千方百计稳定和扩大就业”，“坚决把减税降费政策放在企业身上，留得青山在，赢得未来”。

中国人民大学中国就业研究院院长曾祥权在接受中新社专访时表示，就业是民生之本。当前，我国已进入高质量发展阶段，下一个重要目标是提高就业质量。质量就是收入，收入影响消费，导致产业升级和良性循环，对社会稳定发展具有积极意义。

2021年，面对城镇新增就业1100多万人的新任务清单，中国应该如何一手打开新路，一手稳住就业数量和就业质量？

稳定就业，要强化“就业优先”政策。财政、货币和投资政策的支持是中国稳定就业政策的重要支撑。今年政府工作报告提出，建立常态化财政资金直达机制并扩大范围，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制，规模明显大于去年。国务院研究室党组成员孙国军表示，这意味着金融资源更快到达基层，这是进一步加大基层保就业、保民生、保市场主体的力度。

中国财政部部长刘昆在全国人大第一次“部长通道”上表示，减税降费是稳定企业、保障就业、促进市场主体纾困发展的重要举措。2020年出台的阶段性减税降费政策没有“突然刹车”。

为了稳定就业，我们必须稳定市场参与者。“新的市场参与者恢复了快速增长，并创造了大量就业机会。”曾祥权认为，在中国经济复苏的背景下，住宿业、旅游业和餐饮业将迎来复苏期；制造业和服务业甚至在招聘工人方面遇到了困难，这表明就业机会很多。他判断，今年城镇新增就业1100万人的目标有望实现。

稳定就业，要拓宽就业渠道。政府工作报告提出，今年要支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设；促进贫困人口稳定就业；拓宽农民就业渠道。

如今，各种新型职业群体如网络签约经销商、网络主播、全媒体运营人、网络文学作家、电子运动员、新兴互联网技术从业者、新型职业农民等纷纷涌现。全国政协委员、北京市通州区人民法院副院长李认为，要支持相应的法律法规，完善灵活就业人员的社会保障机制，完善监督体系，保护新型职业从业人员的合法权益，引导建立市场竞争和社会服务关系的良性循环。

为了稳定就业，我们应该增加职业培训。特别是对于经济发展相对落后的偏远地区，专业培训不足是就业难的“致命点”。

刘永好，国家队的一员

促进就业的“方法”越多，创造力就越大。就业问题不能急于求成，求稳是立身之本。也许这个过程比较漫长，但坚持“一步一个脚印”，一定会看到成效。(结束)

来源：中国新闻网