军衔制起源于何时(军衔制起源于何时-)

1955年9月，人民解放军开始实行军衔制度。至1965年5月，军衔制在实施了近十年后被宣布取消。

要知道，军衔制是全球各个国家几乎都在沿用的一项成熟制度，是军队想要步入现代化的必要举措之一。然而，为什么我国在实施了十年军衔制后，毅然决然地将它取消了？更令人不解的是，在1964年贺龙跟毛主席聊天时说到建议取消军衔制度，毛主席斩钉截铁地表示，他也早就这么想了！

对军衔制的情况，我国学者已经发表过很多相关论述，基本经过已经比较清楚。但是，对于取消军衔制的原因，则很难找到相关文章。大多数观点都是将其笼统地归因于“左”倾思想的影响，以及军衔制的规定存在缺陷，对其他方面的原因很少涉及。

军衔包括现役和预备役军衔，军官军衔和军士、士兵的军衔。由于现役军官军衔是其中最主要、最复杂，对军衔制起决定作用的部分，小编的论述主要指现役军官军衔制。另外，军衔制是根据1955年2月一届全国人大常委会第六次会议通过的《中国人民解放军军官服役条例》而实施的。

军衔制的各项规定十分繁琐，其中涉及到了我国军队的方方面面。而我国人民解放军在军衔制度的制订与实施中，由于经验不足，对关系军衔制的许多问题缺乏充分准备、难以正确处理，使军衔制从理论研究到制度创设，以及具体操作的各个方面出现一系列问题。这些属于军衔制本身存在的问题，是军衔制运行中的内部矛盾，是导致军衔制被取消的内在原因。此外，在研究取消军衔制的原因时，还有几个具体问题是非常值得进一步探讨的。

一、最先提出取消军衔制的人，究竟是毛泽东还是贺龙？

目前，关于取消军衔制由来的研究，都认为是1964年8月，毛泽东召集贺龙、罗瑞卿赴北戴河汇报军队高级干部减薪问题时发生的。讨论中，贺龙建议：“是不是连军衔一起取消算了？”毛泽东立即回答：“取消！搞掉那块牌牌！我早就想搞掉它”。

罗瑞卿回京后即开始在全军启动取消军衔制的程序，研究人民解放军军衔制的专家学者都认可这种说法，并认为这是解开了谁最早提出取消军衔制的一个谜团。

然而对于上面的记述，小编有所怀疑。

罗瑞卿在一次讲话中谈到取消军衔制时说：“现在军队的有些制度不够合理。例如，军队干部的薪金高这么多。这次办公会议的扩大会议研究了这个问题，大家都赞成减薪，与地方大体拉平。我报告了主席、刘主席和几位元帅，他们都赞成。主席还指示我们要考虑军衔这个牌牌要不要的问题。过去我们没有这个牌牌打了胜仗，没有牌牌打胜了有牌牌的，国民党是有牌牌的，日本人和美国人也是有牌牌的。现在不打仗，却搞了个牌牌。”

罗瑞卿在讲话中大体谈了提出取消军衔制的过程：由汇报军队干部减薪问题，毛泽东首先引出是否取消军衔制；毛泽东提到取消军衔制，是提出问题要求大家“考虑”，而不是当即作出取消军衔的决定。

毛泽东这样提出问题符合他处理重大事务的习惯，也符合他对军衔制的一贯态度。从新中国成立初酝酿实施军衔制起，毛泽东从没有正面肯定过军衔制的作用。早在1958年，毛泽东就有取消军衔制的意向，当时军委总部研究认为军衔制度仍然应该保留。这一次，则是毛泽东更明确地提出取消军衔制。

如果说首先提出取消军衔制的人是贺龙，是非常不合常规的。因为军衔制度是军队的一项重大制度，牵涉面非常广，建立不容易，取消也不简单。如果军委向毛泽东汇报取消军衔制，首先应该经过军委常委会或军委办公会议讨论，形成基本意见后，才能向最高统帅提出这个问题。在未经军委任何讨论、军委其他领导人均不知情的情况下贸然向毛泽东提出这样的重大问题是不合常理的。

如果说贺龙代表个人向毛泽东提出这个问题，那也是不合适的。贺龙当时主持军委日常工作，他的言行代表军委，他们是正式向毛泽东汇报工作，不可能是个人行为。

另外，如上文所述，1964年军委总部正准备加强军衔制的贯彻实施，以利军队建设，在这个时候，贺龙也不大可能主动提出取消军衔制。反过来说，如果贺龙主张取消军衔，他应该主张的是连他的元帅军衔在内一起取消，而不可能只取消别人的军衔却保留自己的元帅衔。

可是，1965年1月中央军委向毛泽东和中共中央报告《关于取消军衔制度的请示》时，建议“大将以下各级军衔一律取消，元帅军衔予以保留”，毛泽东对军委的报告批示“同意”。

20多天后，101提议不保留元帅军衔，才决定军衔一律取消。《贺龙年谱》对取消军衔制也有记述：1964年7月19日，贺龙由北京到北戴河，和罗瑞卿一起向毛泽东汇报军队高级干部减薪问题。汇报中，毛泽东决定取消军衔制。这里没有明确讲是谁提出取消军衔制，但说毛泽东当时就决定取消军衔制是不准确的，汇报的时间也有误。

据《毛泽东年谱》记载，1964年7月19日，毛泽东并不在北戴河。他7月29日去北戴河，8月20日从北戴河返回北京。贺龙、罗瑞卿向毛泽东汇报的军官薪金改革方案是8月23日提交军委办公会议扩大会议讨论的。8月25日，罗瑞卿批示：“此件印发到会各同志。请大家充分考虑一下，要改革是肯定的，但这个方案是否可行？经大家充分讨论后再定。”

可见，薪改方案在8月25日之前还没有提交会议讨论。贺龙、罗瑞卿向毛泽东汇报方案应该在8月25日至9月3日之间，这时毛泽东已离开北戴河回到北京。

因此，有关贺龙、罗瑞卿在北戴河向毛泽东汇报薪金改革方案的说法，也是值得怀疑的。

二、取消军衔制跟与彭德怀事件之间有没有关系？

有人认为1959年庐山会议上彭德怀受批判后，军衔制也受到“株连”，小编认为这是一种误解。

尽管1959年彭德怀受到批判后，全军把他在任时实行的一些做法当成他的错误，并作了批判，军衔制也主要是他在任时进行筹划和实施的，但在取消军衔制的过程中，党内和军内并没有把军衔制作为彭德怀的一项错误，也没有提及彭德怀。

这是因为，实施军衔制是当时全军的基本共识，并非彭德怀个人所为。新中国成立前，人民解放军曾两次拟议实行军衔制，但由于战争环境及其他复杂的原因都未能实行。

新中国成立后，军衔制的问题很早就被提出来了。1950年9月总干部管理部成立时，就设置了军衔奖励处，着手研究军衔制的问题。这时，中央军委主持工作的是周恩来，而彭德怀还在西北主持地方军政全面工作，并没有参与其事。

1950年12月30日，人民解放军总干部管理部在给毛泽东、中央军委的工作报告中建议，将“研究军衔实施的准备工作”列为1951年的工作任务。这时，彭德怀在朝鲜战场指挥作战。但是，彭德怀从战争需要出发也主张实行军衔制。

其间，1951年10月1日，他致电毛泽东，对国内备战工作提出七项建议，其中包括建立军衔制度。后来，军衔制的筹备和实施虽是在彭德怀主持军委日常工作时期，彭德怀也投入许多精力评定各级将官军衔，但大量具体工作还是在总干部部具体组织下进行的。

1955年2月，军衔制经过全国人大常委会研究通过，由毛泽东颁布实施。可见，实施军衔制是国家行为，是非常庄重的。显然，如果将军衔制归咎于彭德怀是不合理的。

军衔制实施后，彭德怀的心情比较矛盾，对军衔制产生的消极作用也很重视。他曾表示不喜欢人家称他元帅，说：“我不喜欢肩上这两块牌牌，将来会没有这东西的。”看来，彭德怀对1958年毛泽东批评军衔制的言论抱有同感。后来国内有研究者把军衔制的取消归因于彭德怀事件，这些都是没有根据的揣测。

三、“突出政治”跟军衔制被取消有关系吗？

许多人论及取消军衔制的原因时，往往首先归因于101大搞的“突出政治”，认为从60年代初开始，101大搞“突出政治”，陆续提出并推行一套极左的东西，给军队正规化带来消极影响，军衔制也被视为资产阶级的建军原则，与大的政治背景相冲突而遭到非议。这种说法比较笼统，缺乏具体的历史分析。

“突出政治”，导致军事工作与政治工作对立，政治工作脱离实际，空头政治泛滥，损害了军事工作和其他各方面工作，也损害了政治工作本身，的确给军队建设造成了严重的危害。但是，军衔制的取消却不是林“突出政治”的结果。

一方面，决定取消军衔制的时候，101还没有提出“突出政治”；另一方面，如果说这里是借用“突出政治”一词，说明之前几年101片面强调政治而影响了军衔制，也是不准确的。

从101主持军委工作到决定取消军衔制的1964年，军队政治工作总体上还是值得肯定的。政治工作与军事工作和其他各方面工作的关系被处理得比较好，对军事工作和其他工作的保证作用发挥得也比较好，政治工作的方式更灵活并贴近实际。这期间，101对政治工作虽然也有一些“过头”的提法，但没有损害到政治工作整体的积极作用，而且有罗荣桓等元帅和中央其他领导人对错误思想的抑制，军队政治工作的方向总体是正确的。因此，说“突出政治”是导致军衔制被取消的原因之一，并不准确。

事实上，由于当时军队改革薪金制、取消军衔制，以及涉及军队的一系列政治、军事等因素，促使提出了“突出政治”。

1964年11月30日，叶群在全军组织部长会议上传达101的指示说：“明年部队要搞‘四清’、‘五反’、社会主义教育运动……还有很多方面，如新老战士要‘换防’，大批提拔新干部，减薪、取消军衔，从物质到精神，从数量到质量，都会有很大变化，还有战备任务，思想工作必须做深做透。”

由此，林彪提出要把政治思想工作放在首要地位。

12月29日，101针对大比武“突出军事”，明确提出要“突出政治”。他说：一定要突出政治，使政治思想工作真正成为我们全盘工作的基础。军事训练、生产等和政治工作发生了矛盾，要给政治工作让路。”薪金制改革使大部分干部收入降低，对干部的思想影响较大；取消军衔制虽然没有薪金制改革那样大的影响，但由军衔套改国家行政级别，因而也涉及干部的政治待遇和物质待遇，也需要加强宣传教育工作。

1965年，薪金制和军衔制改革都顺利完成后，总政治部在总结工作中说：“根据101突出政治的指示，把两项制度改革的教育，作为今年一项重要的政治思想工作来进行”，“两项制度改革的顺利实施，是在工作中突出政治，用毛泽东思想挂帅的结果”。

在我国正式取消军衔制后，《军官服役条例》肯定也随之变成了一纸空文了。因此，我国军队干部管理很快变得更无章法，再加上后来的十年动乱，造成我国军队机构臃肿、编制混乱、干部严重老化、训练废弛、官兵军事文化素质长期在低水平徘徊。

在严峻的现实面前，中央军委不得不开始反思过去的决议是否有什么错误。邓小平说：“50年代搞了个军官服役条例，一直没有行通，后来放下了。其实那个条例基本上是个好设想、好办法。如果那个东西执行了，就不会有现在的困难。”后来，邓小平提出研究军官服役、退役制度，军衔制由此逐步被恢复。