川航属于国企吗（川航是不是国企）

来源：【四川日报-川观新闻】

今年以来，受新冠肺炎疫情和国际复杂形势影响，四川航空集团有限责任公司（以下简称“川航集团”）生产经营面临重大挑战。但可喜的是，虽然航空客运量下降，但“跌中有稳”，航空货运持续高位运行，保持上扬曲线。

定力的保持，和川航集团深化国企改革密不可分。今年下半年，川航增资改制将步入新阶段，为实现“再造一个新川航”的战略目标奠定坚实基础。

文/陈风

“化危为机”，推进集团增资改制

连续3届获中国质量奖提名、全空客机队……说起川航集团，这是留给公众的第一印象，赞誉和口碑的背后，是川航集团多年来坚持改革的内生动力。

川航集团前身为四川省航空公司，由省政府出资3200万元组建，1988年7月开航，在极为有限的条件下，从两架国产运七飞机艰难起步，从支线飞到干线，从省内飞到省外，从国内飞到国际，逐步走上正轨。2002年，在民航重大体制改革浪潮下，川航集团将核心航空经营性资产剥离出来，引入多元化投资主体进行混合所有制改革，成立了四川航空股份有限公司（以下简称“川航股份”），航空运输主业实现快速发展。

改革为川航集团注入发展动力。作为航空产业投资集团，川航集团围绕航空运输主业开展产业投资，经过多年发展，逐步形成了以川航股份和成都航空有限公司（以下简称“成都航空”）为核心主业，着力发展航空食品、航空维修、航空教育、航空物流、通用航空、金融服务六大业务板块，稳步拓展机场及区域综合开发等航空产业链、生态链相关业务的“2+6+N”发展格局。

川航机队（川航集团供图）

血脉里流淌的改革基因，赋予了川航集团“顺境中飞奔、逆境中突破”的勇气和智慧。2020年来，受新冠肺炎疫情影响，航空运输企业市场需求急剧下降，川航集团及下属公司的生存和发展受到严峻挑战。面对这样的艰难环境，川航集团在省委省政府的坚强领导下，在省国资委的指导下，以“化危机为机遇，以改革求发展”为目标，推动增资扩股改制项目，成功引入四川省宜宾五粮液集团有限公司作为战略投资者，引入权益性资金，充实资本实力。

本次改制将川航集团的深化改革再次推向“深层次”，公司的企业法人治理结构不断完善优化。董事会层面，各股东方按照章程约定提名人员进入董事会，将实现董事会“外大于内”；经理层层面，川航集团100%实现了公司经理层任期制和契约化管理，充分激发“关键少数”的潜力；公司积极推行3项制度改革，对管理人员实施竞聘上岗和末等调整，100%推行全员绩效考核和市场化招聘……

深化国企改革，建立和完善了川航集团市场化经营决策机制、人才团队激励机制，充分激活集团内生动力，实现市场经营能力不断提升，在竞争激烈的航空行业市场格局中，为川航集团的长远可持续发展奠定坚实基础。

改革赋能，积蓄强力发展后劲

近年来，成都打造“国际航空枢纽第四城”。作为四川本土航空公司，四川航空持续深耕成渝昆三大基地，迎来快速发展的历史性机遇。这几年，虽然航空运输业受新冠肺炎疫情冲击，压力陡增，但长期来看仍然保持着稳中向好的基本面。

改制让川航集团进一步充实了资本规模和融资扩张能力，集团同步启动川航股份增资扩股工作。在特殊时期川航股份现金流承压的背景下，借助所获得的资金向川航股份实施增资扩股。川航集团此举，既是为航空主业的健康发展保驾护航，也为航空运输及相关产业快速发展奠定基础。

改革带来发展。

航空客运逆势前行。积极把握“一带一路”中四川航空枢纽的独特地位，以及成都天府国际机场投运后“一市两场”带来的区域航空市场扩容机遇，川航股份和成都航空稳步扩充机队规模，巩固航线、时刻优势，发挥基地航空公司对区域临空经济带动的主力军作用。2021年，两家航司的机队规模持续扩大，机队数量240架、执飞航线570余条，川航股份连续七年荣获“最佳航空公司”；成都航空国产民机商业运营再上台阶，实现了国产飞机ARJ21执飞首都航线。

航空物流逆势突起。川航的航空物流以2017年四川川航物流有限公司成立和2019年引入成都交投完成二次改制为基础，深化体制机制改革，有效激发企业活力，充分把握住常态化疫情防控下物流市场发展特征与需求特征，乘势而为，发展势头良好。2021年，川航物流货邮运输量达29.7万吨，同比增长6.2%；实现收入22.4亿元，同比增长8%；实现利润2.4亿元，成立至今持续盈利。

航空维修逆势增长。“天府综改”企业、川航集团下属的四川航空科瑞特工程技术有限公司从事飞机部附件维修，在引入上市公司海特高新、注册资本增至6000万元后，组建了市场化的管理团队，形成了更为市场化的机制体制。公司不断开拓第三方市场，天府机场维修车间投入运营，维修产能得到进一步释放，公司未来发展可期；四川川航航空发动机维修工程有限公司从事航空发动机维修，公司积极发挥多元股东优势开展维修能力建设，相继收获APU保税维修园区建设竣工投产、取得CAAC颁发某型APU维修能力批准、完成国家级高新技术企业认定、获软件著作权授权8件等硕果。

通用航空全面推进。四川通用航空投资管理有限责任公司在川内布局的“1+5”机场发展格局逐渐形成，并不断延伸通航产业链，组建了专业气象服务公司；川航集团运营四川省低空空域协同运行中心，实现协管空域覆盖6600余平方公里，参与运行通航企业近200家。

……

山重水复疑无路，柳暗花明又一村。暂时的困境总会过去，在逆境中积蓄的发展能量，将成为企业高质量发展的强大动力。

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