两会什么时候开（两会什么时候开始2022）

3月4日，2022年全国两会在京开幕。今年全国两会，是我们党第三个历史决议发布后的两会，是党的二十大召开之年的两会，意义重大。

今年，本届全国人大代表和政协委员履职跨入第五个年头，代表委员们将关注哪些议题，会议将释放哪些中国发展信号，诸多看点值得期待。

3月4日下午3时，全国政协十三届五次会议在人民大会堂开幕，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导人步入会场，出席开幕会。

全国政协十三届五次会议开幕会审议通过了政协第十三届全国委员会第五次会议议程。

在全国政协十三届五次会议开幕会上，全国政协主席汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会作工作报告。

两会看点

看点一：稳定经济大盘怎样发力？

当前，我国经济韧性强、潜力足，长期向好的基本面没有改变；与此同时，也面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。去年底召开的中央经济工作会议强调，着力稳定宏观经济大盘。

中国人民大学中国经济改革与发展研究院常务副院长于泽表示，面对需求收缩、供给冲击和预期转弱三重压力以及外部环境更趋复杂严峻和不确定，稳字当头、稳中求进是实现现代化和回应以人民为中心的现实需要，更是国际竞争的需要。在稳增长中，我们要树立信心、要坚定不移做好自己的事情、要打好政策组合拳。

今年两会，稳定经济大盘还将出台哪些政策举措、如何设定经济社会发展主要预期目标，如何支持重点领域扩大有效投资、合理安排地方债、实施更大规模减税降费、稳定房地产市场、加大能源保供力度，以及加强对实体经济特别是小微企业、科技创新企业的支持等，都将受到代表委员热议。

看点二：重要领域怎样稳中求进？

在诸多重要领域，如巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴、实现“双碳”目标、扎实推进共同富裕等，今年将如何谋划部署，改革怎样持续推进，是代表委员的重要关注点。

全国政协委员、南开大学经济研究所教授钟茂初表示，针对“双碳”目标推进过程中可能的风险，建议改变以往主观规定“低碳产业”“环保产业”名录并大力支持的政策思路，重新界定政策支持的目标对象；形成发展低碳产能与削减高碳产能的“挂钩机制”；宏观政策层面积极探索消费领域的碳减排机制，试点“消费碳额度”（消费碳票）制度；以“持续碳减排”为根本目标、“碳排放额度”为核心工具、“新旧产能替代”“全产业链碳效率提升”为根本的考量依据，此外，低碳环保政策出台前也应进行经济-民生影响评估，从而作出经济-民生-生态的平衡性决策。

中国中小商业企业协会专职副会长任兴磊表示，中小企业的发展是实现共同富裕的重要基础，中小企业不仅可以把“蛋糕”做大，而且可以使分配更为公平。实现共同富裕，发展才是关键，只有筑好中小企业“蓄水池”，修好创业发展的“输水渠”，保护好企业家精神的“源头活水”，培育更多以“专精特新”为方向、拥有真本事和硬实力的创新型中小企业，共同富裕必将水涨船高。

看点三：民生保障如何持续加力？

稳就业是民生保障的重中之重。全国就业人群总量大、就业结构性矛盾突出，尤其以高校毕业生为重点的青年群体就业面临较大压力。针对如何创造更多就业机会、最大限度实现人岗相适、落实2亿灵活就业群体的劳动保障等等，公众期待代表委员带来更多、更具体的意见建议。　　

住房关乎千家万户，“稳地价、稳房价、稳预期”任务艰巨。在坚持“房住不炒”原则下，如何满足合理住房需求、保持房地产市场良性循环和健康发展，是全社会普遍关心的话题。此外，三孩生育政策落地、教育“双减”政策、养老保障、老旧小区改造、智慧医疗等民生关切，也将受到广泛关注。

看点四：疫情防控怎样更精准？

近期，全球疫情起伏反复。我国十几个省份报告了新增本土确诊病例，国内疫情呈现点多、面广、频发、德尔塔和奥密克戎变异株叠加流行的特点。如何抓好疫情常态化防控是社会关注焦点。

下一步，如何进一步加强监测预警、提高筛查效率、精准防控，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，推动医疗救治资源和公共卫生体系更有弹性和韧性，均有待代表委员提出真知灼见。

看点五：地方组织法怎么修？

今年全国人代会的一项重要议程，是审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》。修正草案的一大亮点，是回应了当前地方各级人民代表大会和地方各级人民政府面临的新情况新问题，进一步完善了相关组织和工作制度。

此外，地方组织法修正草案还增加了地方各级人民代表大会、县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和地方各级人民政府“坚持全过程人民民主”的有关规定。

看点六：外部环境如何应对？

全球疫情创伤尚未治愈，国际经济亟待复苏，气候变化挑战严峻，然而保护主义、单边主义逆流横行，乌克兰局势复杂多变，世界形势激烈动荡。中国如何处理纷繁复杂的国际关系、坚持对外开放、构建人类命运共同体备受瞩目。此外，如何加强国际抗疫合作、共筑全球免疫防线，也需要代表委员群策群力。

两会热词

“两会热词”年年有，年年都有新变化。“两会热词”记录时代变迁，反映时代大势，标注幸福刻度，折射民生期待，寄托着人们对美好未来的无限憧憬。

综合人民网全国两会调查结果及近期大数据、微博两会热搜话题，人民论坛整理出网友普遍关注的两会话题与热词。

依法治国，针对如何加强全国政法队伍教育整顿，“有案不立、压案不查、有罪不究”、违规办“人情案”“关系案”“金钱案”备受关注。

从严治党，“强化领导干部的作风建设和家风监督”“加强对医疗、食品安全、养老金等领域的监督”“完善监督执纪执法权力运行内控机制，解决‘灯下黑’问题”是网友关注焦点。

社会保障，“三孩”政策配套措施、提高城乡居民基础养老金标准、完善企业工资分配制度，健全工资合理增长机制等值得关注。

乡村振兴，要推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快农业农村现代化步伐。

教育改革，作为民生热点之一，教育话题连续五年上榜，“教育改革”举措备受关注。

数字经济，疫情推动人们的生活向数字化转变，数字化生活已成为现代生活的鲜明标志，基于数字化的新的社会关系、价值观念、交往方式等诸多方面或将发生改变。

科技创新，进一步强化国家战略科技力量，加快科技自立自强。

体育强国，北京冬奥会的成功举办，为我国迈向体育强国打下了更为坚实的基础，冰雪运动和冰雪产业飞跃式发展，正是中国体育在新时代阔步发展的一个缩影。

监制/任帅

主编/谌伟春

编辑/李蕾蕾 赵浩天（实习）

来源/人民论坛网