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央广网北京12月24日消息（总台记者李行健 杜希萌 贺威通）近日，中国之声报道了河北山海关清洁取暖“一刀切”导致部分群众挨冻的问题。生态环境部23日专门作出回应，生态环境部新闻发言人刘友宾表示，确保群众温暖过冬是底线。生态环境部对此高度重视，已经组织专门人员调查了解情况，督促地方迅速进行整改，并将继续关注整改情况。

刘友宾介绍，北方地区清洁取暖是一项民生工程，首先是要把保障群众温暖过冬作为底线，不管用何种清洁取暖方式，都要坚持先立后破、不立不破。近年来，生态环境部持续组织对清洁取暖改造落实情况和群众温暖过冬保障情况进行排查，并充分利用“12369”环保举报平台等投诉举报渠道了解一些地方“煤改气”“煤改电”供暖保障方面出现的问题。刘友宾表示：“我们欢迎媒体和社会公众对清洁取暖工作进行监督，对反映的未立先破、简单粗暴、‘一刀切’等行为，将第一时间组织调查核实，督促有关地方解决，确保人民群众温暖过冬。”

近日，中国之声报道了内蒙古呼和浩特新城区毫沁营镇部分村民反映“煤改电”之后屋里温度不达标的问题。报道播出后，呼和浩特市委、市政府高度重视，责成新城区委、区政府抓好问题整改。如何让“煤改电”“煤改气”真正落地？农村地区“清洁”与“取暖”如何兼顾？

内蒙古呼和浩特新城区毫沁营镇居民近日向央广新闻热线400-800-0088反映称，“煤改电”之后，家里的温度却总升不上去，白天在家也时常要穿着棉服。

居民陈女士：看天气预报，像星期六、星期日变天，零下二十度、零下十七八度，像我们白天肯定是受冷受冻。一般上午有太阳还行，要是没太阳下午家里就比较冷。

报道播出后，呼和浩特市新城区第一时间成立工作专班，实地入户调查了解相关情况。目前群众反映的取暖问题已经得到妥善解决。同时，新城区对三卜树全村取暖设备开展了普查，经实地测温目前居民家中温度已达到标准。

电暖器厂商负责人表示，将对困难群众，特别是对老年群体进行重点帮扶，“接下来我们会加强（对困难群体）的上门服务，帮助他们调试产品，告诉他们怎么用电能更加节省等。”

呼和浩特市相关部门在对中国之声的文字回复中提到：下一步，全市将以此次问题整改为契机，对全市范围内清洁能源取暖情况进行自查，坚决把群众的冷暖放在突出位置，认真整改存在问题，确保百姓能够温暖过冬。

记者调查发现，“煤改电”在全国各地推行以来，不少农村地区居民仍然无法适应，部分地区的电路等基础设施建设也有待完善。

在山西朔州应县西辛村，2021年8月，村民宿建中交了800元，安装了“煤改电”设备，可是到现在设备也没有接通专门线路，家里原来的线路带不动“煤改电”设备。

村民宿建中：8月装上了（“煤改电”设备），一直没通电，到现在还没有通。村里面电线、变压器都老化了，这个东西（“煤改电”设备）承受不了。

另一个困扰老百姓的难题是电费。

山西应县村民雷秀连：送上“煤改电”设备，不让烧火炉，做饭给的电磁炉，就是（电费）用不起。

应县能源局副局长苏海平就此回应称，“煤改电”工程需要跨部门协调，加上更换老旧线路、电表需要一定的时间，以及“煤改电”优惠电价政策宣传不到位，造成“煤改电”设备使用率不高。他说，下一步将协调供电公司和施工企业尽快解决电表、电缆等安装问题，落实好“煤改电”优惠电价政策，保障农户能用得起电。苏海平表示：“尽快把‘煤改电’做完，五个半月取暖期，每户一个月享受2600度的优惠电价，2600度以内可以按照两角八分六的电价计算，超出部分按照市场价四角七分。”

针对“煤改电”的电费问题，生态环境部大气环境司副司长、一级巡视员吴险峰此前强调，今年能源保供面临新的形势，要确保人民群众温暖过冬，在保证用得上的基础上，还要保证用得起、用得好。

吴险峰表示：“首先是要保民生，要确保清洁取暖已经改完的用户能源都得到保障。另外要保证补贴到位，2021年中央大气污染防治资金里面专门安排了清洁取暖运行补贴，已经全部发放到了地方；同时，我们也要求地方制定一些差异化的补贴政策，重点向农村低收入群体、特困人员倾斜，中央财政的补贴作为一部分，地方各级财政还要制定补贴政策，要体现精准，确保特困人员和困难群众能够用得起。”

纵横点评：环境是民生，取暖也是民生，前者需要徐徐用力、久久为功，后者却是每年都会遇到的当务之急。地方的政策执行者，应该分个轻重缓急。清洁取暖的配套基础设施没有完善，群众千百年来的取暖习惯没有扭转，清洁取暖与传统取暖的账还没算清楚的情况下，就盲目地封灶、封炕，难免有“念歪了经”的嫌疑。正如生态环境部官员所说的，“先立后破、不立不破”，这理应成为各地推动清洁取暖工作的一个基本原则。

此外，决策者也需要真正下到农村去，充分了解农村和农民的实际情况。比如，一块煤、一捆柴，对很多群众来说，可不光是取暖的，还能烧水、做饭，这显然不是一台电暖气所能解决的。因此，决策时就不能只考虑电暖气的用电成本。民生的账目算得越细，民生工程就越暖民心。只有以更务实的政策、更耐心的态度，进行更扎实深入的思想动员，让老百姓暖和了，这绿水青山，看着才更有味道。