施工组织设计主要特色 可行性研究报告和项目申请报告的区别

来源：烟台日报-新闻。

投资建设窗口6小时内为巴迪生物产业园项目一次性颁发“四证”。

新闻客户端8月24日讯(通讯员马双军、王洪全、张清波、YMG、全媒体记者刘洁、图片报道)“我们的场地平整已经完成，基础施工已经开始。”山东省实验室项目烟台先进材料与绿色制造部负责人郭雨桐说，“我记得很清楚，6月3日上午我们就交了申请材料，6月3日下午就拿到了所有的许可证，‘一枚印章管理批文’提前为我们的项目上了保险。”

“一个印章负责审批”只是烟台一体化项目启动系统中承前启后的一个环节。对于商家来说，时间就是资金效益和市场机会。面对涉及7家审批机构、41个审批环节的复杂审批流程，从项目选址、项目立项、用地到规划设计、施工许可、竣工验收，FTZ烟台山区跳出了不断压缩个别事项办理时限的“碎片化”思维，聚焦全链条一体化整合，一举解决了“万里审批地图”，进入了全国审批效率“最快”梯队。截至目前，共推出6例，为全国首例，全省首例。

“四书合一、三位一体审批”为国内首创，建设单位可将可行性研究报告或项目申请报告、节能报告、社会稳定风险分析报告和水土保持方案报告整合在一起形成报告文本。审批部门完成审核后，一份综合审核文件将下发一个文号，实现“一件准备、一次申请审核、一件答复”。得益于该系统，芭蕉湾国际会展中心提交项目综合报告，审批部门出具批复文件，用时不到3个工作日。“改革实施后，企业报告的编制时间和费用减少了2/3，审批时间减少了3/4。”烟台开发区行政审批局副局长任相锋说。

全省率先推“清单制告知承诺制”，让劳动群众更好地了解。对有方案的土地出让项目、既有建筑改造项目、小型社会投资产业项目，要明确从项目立项到不动产登记需要办理的事项清单，确保“清单外无审批”。相关审批事项实行“告知承诺制”后，申请人签署承诺书，审批部门直接作出审批决定。去年，该区通过“告知承诺”办理施工许可项目80余个，先后帮助荣昌药业、万华化工等60余家公司实现项目快速落地投产。

“远程助理代办”服务模式在国内首创，远程音视频功能模块自主研发嵌入山东政务服务平台。通过远程桌面共享和远程桌面客户端，为项目方提供远程协助代理服务。远程助手代理时，所需纸质资料、证件双向免费发送，实现数据“多次跑”，群众“零跑腿”。

大量项目受益于早期预审改革。巴蒂生物产业园从签订土地合同到取得产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑施工许可证仅需6小时，该区“立即征地开工”刷新了审批记录。“在我们提前对项目开工的所有程序进行预审后，我们会出具预审意见。项目取得土地审批手续后，相关部门会将预审意见转为正式审批手续，实现‘拿地开工’。”相关审批窗口负责人李勇介绍。

如果前四次改革

选择项目联合验收时，各验收部门“一窗受理，集中反馈”。“越秀震岳府项目作为全国首个采用“联合验收”的房地产项目，从规划核实到竣工验收备案仅用时7天，比同类项目节省了3/4的时间。”李勇介绍。

编辑纪。

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